Федеральным законом от 31.07.2025 № 294-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу 01.03.2026, на правообладателей земельных участков, обладателей публичного сервитута возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений (далее – инвазивные растения) и их уничтожению.

К инвазивным отнесены растения, обитающие за пределами своего естественного ареала, чье распространение и численность создают угрозу окружающей среде, жизни или здоровью граждан, сохранению естественных экологических систем, биологического разнообразия,
а также причиняют вред отдельным отраслям экономики.

Перечень инвазивных растений, в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению на территории Волгоградской области, утвержден приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 22.04.2026 № 642-ОД.

Проблема ускорения роста и распространения биологических инвазий чужеродных видов в последние годы является весьма актуальной для территории Волгоградской области, что связано с глобальными климатическими и антропогенными изменениями. Инвазивные растения способны проявлять себя по-разному, т.е. оказывать различное воздействие на природные биоценозы, лесное и водное хозяйство, здоровье человека. Самые агрессивные (виды-"трансформеры") активно внедряются в природные сообщества, вытесняют и препятствуют возобновлению видов природной флоры, являются аллопатами и аллергенными видами (например, клен американский).

Меры борьбы. Мероприятия по охране окружающей среды от распространения инвазивных растений и уничтожению таких растений проводятся способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации.

Уничтожение или подавление численности инвазивных растений может быть произведено путем механического уничтожения (кошения, корчевания, вырубки и иных способов), сбора и уничтожения растительных остатков, осуществления обработки инвазивных растений и мест их произрастания гербицидами, путем использования средств биологического контроля, в т.ч. с использованием энтомофагов.

Контроль (надзор). Невыполнение установленных требований по выявлению инвазивных растений, предотвращению их распространения и их уничтожению согласно части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Контроль (надзор) осуществляется комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области как органом, осуществляющим государственный экологический надзор (за исключением административных правонарушений, совершенных на землях сельскохозяйственного назначения), федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (в части административных правонарушений, совершенных на особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах), а также государственными учреждениями, осуществляющих данные виды контроля (надзора).

В отношении использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения контроль (надзор) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанитарный надзор, государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и государственный земельный надзор.